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無料又は低額診療事業　update 20040125

厚生省　 外国人に係る医療に関する懇談会報告書（１９９５年（平成７年）５月２６日）より

イ　無料低額診療事業

○ 　社会福祉法人等が行う無料低額診療事業は、生活困窮者が経済的な理由により必要な医療を受ける機会を制限されることのないよう無料又は低額な料金で診療を行うものであり、平成５年度で全国に２５０施設がある。
（中略）
　平成６年８月に５４病院について調査した結果によれば、１ヶ月間で２５人の外国人患者が同事業の対象となっており、全員、医療保険制度の適用のない者であった。
　なお、無料低額診療事業は、国籍を問わず、また入管法の適法・不法の別なく適用されるものである。

○ 　無料低額診療事業を実施する医療機関においては、外国人に対しても無料又は低額な料金で診療や健康相談、保険教育等を実施するとともに、その際に外国人向けの手引きの活用やケースワーカーやボランティアによる語学上の対応が行われているところであるが、今後ともこれらの対応の幅を積極的に広げていくことが期待されるところである。

▲厚生省の懇談会の報告書にも関わらず、
無料低額診療事業についての案内は、インターネットで見る限りでは、京都府下では、ほとんどされていない。探し方が足りないのかも知れないが、（宇治市社会福祉協議会を除いて）「京都府」「京都府社会福祉協議会」のホームページには、制度・施設の案内が無かった。
→京都府国際センター・京都市国際交流協会の外国人向けの案内にも無かった。
厚生労働省の通知には「市町村社会福祉協議会、（中略）等の十分な協力が必要であると考えられるので、各関係機関に無料又は低額診療事業の内容について周知徹底を図り」とあるので、制度・施設についてホームページ等で紹介されていても良いのではないかと思うのだが？？藤原。）
■参考までに
２００２年（平成１４年）８月に成立した「ホームレスの自立の支援等に関する特別措置法」第８条に基づき厚生労働省が作成した 「ホームレスの自立の支援等に関する基本方針」（２００３年（平成１５年））の「第３ ホームレス対策の推進方策」の「２ 各課題に対する取組方針」の「（３） 保健及び医療の確保について」の中でも、「エ 　ホームレスに対する医療の確保を図るため、医師法（昭和23年法律第201号）第19条第１項又は歯科医師法（昭和23年法律第202号）第19条第１項に規定する医師又は歯科医師の診療に応ずる義務について改めて周知に努め、また、無料低額診療事業（社会福祉法（昭和26年法律第45号）第２条第３項第９号に規定する無料低額診療事業をいう。以下同じ。）を行う施設の積極的な活用を図るとともに、病気等により急迫した状態にある者及び要保護者が医療機関に緊急搬送された場合については生活保護の適用を行う。 」
と、「積極的活用」がうたわれている。


法律 社会福祉法 第二条(定義)
　３　次に掲げる事業を第二種社会福祉事業とする。
　　九　生計困難者のために、無料又は低額な料金で診療を行う事業
通知 社会福祉法第２条第３項に規定する生計困難者のために無料又は低額な料金で診療を行う事業について
(平成13年7月23日社援発第1276号)
社会福祉法第２条第３項に規定する生計困難者のために無料又は低額な料金で診療を行う事業について
(平成13年7月23日社援総発第5号)
▲「社会福祉事業法」は、「社会福祉法」にかわった。
▲上の法律・通知は、厚生労働省の法令等データベースシステム などで検索してください。


■無料低額診療施設 (Free or low charge medical facilities)（京都府下）

社団法人　京都保健会　 「無料低額診療事業」について
update 20060922 名称間違いなどの指摘をいただいた。
名称 郵便番号 住所 電話
●社会福祉法第２条第３項にもとづく医療機関
上京病院 602-8304 京都市上京区千本通上立売上ル作庵町504 075-432-1261
吉祥院病院 601-8314 京都市南区吉祥院井ノ口町43 075-672-1331
京都協立病院 623-0045 綾部市高津町三反田1 0773-42-0440
仁和診療所 602-8373 京都市上京区仁和寺街道御前西入下横217 075-462-1510
仁和診療所歯科 602-8373 京都市上京区仁和寺街道御前西入下横217 075-464-6325
春日診療所 615-0004 京都市右京区西院下花田町21 075-311-3176
春日診療所神経科 615-0004 京都市右京区西院下花田町21 075-326-3777
朱雀診療所 604-8421 京都市中京区西ノ京永本町19 075-821-3282
久世診療所 601-8205 京都市南区久世殿城町33 075-921-3535
九条診療所 601-8015 京都市南区東九条上御霊町2 075-691-7588
九条診療所歯科 601-8015 京都市南区東九条上御霊町2 075-691-5131
猪熊診療所 601-8422 京都市南区西九条針小路町20 075-691-1113
●法人税法施行規則第６条第４号にもとづく医療機関
京都民医連中央病院 604-8453 京都市中京区西ノ京春日町16-1 075-822-2777
京都民医連太子道診療所 604-8454 京都市中京区西ノ京小堀池町18-1 075-822-2660
かどの三条こども診療所 615-0071 京都市右京区山ノ内西裏町15-7 075-321-0013
京都民医連かみの診療所 615-8002 京都市西京区桂上野中町175 075-394-1460
てらのうち診療所 603-8312 京都市上京区千本通寺之内下ル花車482-2 075-417-6000
盛林診療所 602-8124 京都市上京区黒門通下立売下ル森中町600 075-841-5936
あらぐさ診療所 601-8352 京都市南区吉祥院西浦町23 075-691-3127
吉祥院こども診療所 601-8352 京都市南区吉祥院西浦町23 075-693-1600
あやべ協立診療所 623-0066 綾部市駅前通1 0773-42-3684
まいづる協立診療所 624-0912 舞鶴市字上安小字水カ199-30 0773-76-7883
たんご協立診療所 629-2502 京丹後市大宮町河辺3368-1 0772-68-5017
ふくちやま協立診療所 620-0862 福知山市前田小字カヤノ2320番地の5 0773-20-2666
法人税法施行規則
第六条 　令第五条第一項第二十九号 ヨ（医療保健業）に規定する財務省令で定める要件は、次に掲げる要件とする。
四 　公益法人等の当該事業年度を通じて、当該公益法人等が次のイからハまでに掲げる事項のうちいずれかの事項及びニに掲げる事項に該当し、又はホに掲げる事項に該当することにつき厚生労働大臣の証明があるものであること。
ホ　社会福祉法 （昭和二十六年法律第四十五号）第六十九条第一項 （第二種社会福祉事業開始の届出）の規定により同法第二条第三項第九号 （無料又は低額な料金による診療事業）に掲げる事業を行う旨の届出をし、かつ、厚生労働大臣の定める基準に従つて当該事業を行つていること。
京都府保健福祉部が平成１４年度に作成したものと「京都府福祉医療施設協議会」の会員名簿（平成１５年度）から作成
（資料は、「京都府社会福祉協議会」からFaxでいただいた）
施設名（京都市内）電話FAX住所
社会福祉法人京都博愛会 京都博愛会病院075-781-1131075-722-9400北区上加茂ケシ山1
社会福祉法人京都博愛会 冨田病院075-491-3241075-495-1404北区小山下内河原町56
財団法人　川越病院075-771-2972075-771-0725左京区浄土寺馬場町48
社団法人信和会　京都民医連第二中央病院 075-701-6111075-781-9892左京区田中飛鳥井町89
社団法人信和会　川端診療所 075-771-6298075-752-0143左京区川端通夷川上ル新生州町100
財団法人仁風会　嵯峨野病院 075-464-0321075-461-7383右京区鳴滝宇多野谷9
財団法人　高雄病院 075-871-0245075-871-6865右京区梅ケ畑畑町3
社団法人視力愛護協会　富井眼科診療所075-311-2308075-322-5533右京区西院高山寺町11
社会福祉法人京都社会福祉事業財団　西陣病院 075-461-8800075-461-5514上京区七本松通五辻上ル
財団法人京都健康管理研究会　中央診療所 075-211-4501075-211-4505中京区三条通高倉東入桝屋町58
財団法人京都工場保健会　診療所075-802-0131075-802-0129中京区西ノ京北壷井町67
財団法人　京都予防医学センター 075-811-9131075-811-9138中京区西ノ京左馬寮町28
社団法人信和会　東山診療所075-561-5500075-561-7362東山区今熊野宝蔵町43
社会福祉法人京都社会事業財団　京都桂病院 075-391-5811075-381-4224西京区山田平尾町17
財団法人真和会　京都大橋総合病院 075-621-1111075-602-2855伏見区下油掛町895
財団法人仁風会　京都南西病院 075-922-0321075-922-0325伏見区久我東町8-22
施設名（京都市以外）電話FAX住所
舞鶴赤十字病院 0773-75-4175 0773-76-3724舞鶴市字倉谷427
老人保健施設あやべ0773-48-0186 0773-48-0808綾部市小畑町うずいの98-1
老人保険施設こもれび　（＊）0771-29-1121 0771-29-1122亀岡市千代川町北ノ庄向条24
老人保健施設陽生苑　（＊）0771-23-2811 0771-23-2791亀岡市篠町篠洗川47-1
財団法人長岡記念財団　長岡病院 075-951-9201 075-954-1210長岡京市友岡4-18-1
社会福祉法人恩賜会　済生会京都府病院 075-955-0111 075-954-8255長岡京市今里南平尾8
財団法人　丹後中央病院0772-62-0791 0772-62-5897中郡峰山町字杉山158-1
やさか老人保健施設ふくじゅ　（＊）0772-65-2200 0772-65-4641竹野郡弥栄町字溝谷5422-1
リハ・ヴィラなぎさ苑　（＊）0772-46-1200 0772-46-9066宮津市字須津小字一ツ山2268-1
宇治市社会福祉協議会の市内の福祉施設より
施設名（宇治市内）電話FAX住所
社会福祉法人　宇治病院 0774-32-6000 0774-33-2648 宇治市五ヶ庄芝ノ東５４−２
平成老人保健施設 0774-33-5000 0774-33-2648 宇治市五ヶ庄芝ノ東５４−２


京都府・京都市の「外国人のための生活ガイド」等では無料低額診療事業は紹介されていないが、大阪府では紹介されている

○大阪府「大阪府外国人相談コーナー」の「医療・福祉」の「医療費の支払い」の項で、無料低額診療事業についても紹介されている。
×京都府京都府国際センターの 「外国人のための生活ガイド」の「医療保険・医療機関」では残念ながら紹介されていない。
×京都市京都市国際交流協会の「京都べんり情報」の「健康に暮らす」の「病気、健康について」では残念ながら紹介されていない。